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赵德明:下大力气促进广西非公经济“两个健康”

       党的十八大以来,习近平总书记对非公有制经济工作发表了一系列重要讲话,全面阐述了新的历史条件下我们党关于坚持和完善基本经济制度的理论观点和政策主张,科学回答了“为什么要促进非公经济‘两个健康’”和“怎样促进非公经济‘两个健康’”等重大理论和实践问题,构成了习近平总书记治国理政重要思想的“非公经济篇”,是指导我们做好非公经济工作的重要纲领性文献,为新时期非公经济健康发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,努力将思想认同转化为行动自觉,搭建平台、强化抓手,为促进广西非公经济“两个健康”作出新贡献。

       一、深刻领会习近平总书记关于非公经济的重要论述,切实增强促进“两个健康”的责任感和使命感

       习近平总书记关于非公经济的重要论述,思想深刻、内容丰富。对新形势下非公经济的地位和作用进行了科学准确的定位和评价,指出“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题,也是重大政治问题”,重申了“两个毫不动摇”、强调了“三个没有变”的方针,深刻阐释了新形势下公有制经济与非公有制经济、政策制定与政策实施、经济健康发展与人士健康成长、新型政商关系等重要关系,推动了中国特色社会主义政治经济学的不断创新,实现了党中央治国理政新理念新思想新战略在非公经济领域的深化发展。深刻领会和准确把握习近平总书记的重要论述,对于我们在新形势下和新的历史起点上增强促进“两个健康”工作的理论自觉和行为自觉,扎扎实实做好非公经济工作具有重要意义。

       改革开放以来,我国非公经济从小到大、由弱变强,已经成为经济社会发展的重要基础,对推动经济发展、促进社会和谐、提升国家竞争力发挥了重要作用。这些年来,在党的方针政策指引下,广西非公经济蓬勃发展、快速崛起。截至目前,非公有制经济市场主体200多万户(其中非公有制企业50多万户、个体工商户154.35万户),从业人员超过1000万人,非公有制经济对全区GDP和固定资产投资的贡献超过60%,创造了70%以上的税收,提供了80%以上的进出口总额,吸纳了90%以上的新增城镇就业人口。实践证明,非公经济在做大区域经济总量、提供服务、解决就业、活跃城乡、改善民生、稳定社会等方面发挥了重要作用,为我区经济社会发展注入了勃勃生机和强大动力,已经成为我区实现“两个建成”的重要力量。

       当前,国内外经济形势严峻、复杂,经济下行压力仍然较大,非公企业遇到要素成本增加、生产经营困难、创新能力不足以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“弹簧门、旋转门、玻璃门”等系列营商环境问题。保持经济持续稳定发展,必须充分调动各级党委、政府和社会各方面的积极性,积极发挥各级党委、政府特别是统战部门在促进非公经济“两个健康”中的重要作用,进一步深化各级党委、政府及统战部门对促进“两个健康”在全局工作中重要地位的认识,不断增强做好非公经济工作的责任感和使命感,倾注更多精力、投入更多资源,以时不我待的担当精神肩负起促进广西非公经济“两个健康”的重要使命。

       二、着力强化“两个抓手”,扎实促进非公经济健康发展

       近年来,自治区党委、政府认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央大政方针,出台了一系列关于非公有制经济发展的政策措施,为促进我区非公经济健康发展营造了良好的政策环境。但是,“一分部署,九分落实”。从实际执行情况来看,一些政策的落地效果还不是很好,政策效能还未得到最有效的发挥,政策红利还未得到最大程度的释放,非公企业的获得感还不够强。与此同时,广西非公企业遇到的“四难”问题和“三门”问题还在一定范围内存在,非公企业自身也在为战略思维不清、转型升级无从下手、抱团发展不知所向等问题困扰。这些困难和问题,在一定程度上制约着我区非公经济发展,需要切实采取措施加以解决。

       问题是时代的声音。促进非公经济健康发展,需要各级各部门坚持以问题为导向,在推动政策落实上撸起袖子加油干。在我区,各级非公经济工作领导小组办公室设在党委统战部,这是党委、政府对统战部门的信任和重托。我们要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,着眼全区工作大局,把非公有制经济领域统战工作摆在大统战工作格局中更加突出的位置,充分发挥“非公办”的牵头协调作用,努力在创新载体、搭建平台上下功夫,着力促进非公经济健康发展。

       创新载体,着力打造“互联网+”广西非公经济服务平台。今年以来,自治区党委统战部在自治区党委、政府的坚强领导和大力支持下,认真贯彻落实自治区党委书记彭清华和自治区主席陈武的重要批示精神,着力打造以“互联网+”服务非公经济工作新模式,运用互联网大数据手段搭建“互联网+非公经济服务平台”。通过该平台在线沟通自治区、市、县(市、区)三级统战部、非公办、非公经济领导小组成员单位和广大非公经济人士,形成统战部牵头,自治区、市、县三级统战部门、非公办共同参与,三级非公有制经济领导小组成员单位各负其责的网上服务体系,畅通问题反映渠道,及时协调解决影响非公有制企业发展的突出问题和困难,使支持非公企业转型发展的政策服务更接地气、更有成效,并推动政府和非公企业在界限分明、关系清白、公开透明、依法依规的轨道上密切沟通、良性互动。通过建设非公经济服务平台,努力打造指尖上的非公企业“保姆”,让“四难”“三门”问题不再困扰非公企业,让信息多跑路,让群众少跑腿,确保一系列好政策真正落地落实落细。

       瞄准问题,着力打造“金手掌”网络新媒体。当前,大学毕业生创业难、企业创新难、非公经济人士教育引导难已经成为社会关注的热点难点问题。为抓好宣传引导,我区依托广西非公经济服务平台的强大数据支撑和处理能力,探索打造“金手掌”新媒体视频栏目,让民营企业家和政府相关部门负责人现身说法,宣传解读政策,支招解决问题,分享典型案例,推广成功经验,帮扶创新创业,在全社会营造重视实体经济和鼓励大众创业、万众创新的良好氛围。同时,推动“金手掌”新媒体视频栏目的线上资源向线下覆盖,在“聚起来”的基础上把桂商典型“用起来”,发现和培养一批金牌创业导师,成立“金手掌创业导师团”,发挥广西优秀非公企业家的传帮带作用,指导帮助创业者在企业经营管理方面迅速步入正轨,提升整体实力。通过打造“金手掌”网络新媒体视频栏目,充分运用大数据支撑的强大网络空间,发挥全社会“创业创新”的引导功能,为促进非公经济健康发展创造良好的社会氛围和人才成长环境。

       三、积极深化思想政治引领,努力促进非公经济人士健康成长

       习近平总书记指出,“非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长”,表明党和国家一直高度重视非公经济人士队伍建设。当前,在所有制形式、社会阶层和社会思想观念更加多样的形势下,能否有效促进非公经济人士健康成长,关系到巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础。人心是最大的政治。团结服务好我区200多万户非公经济市场主体和1000多万非公经济从业人员,是一项汇聚人心的重大战略性工程。人心齐,泰山移。只有人心安定了,经济发展和社会稳定才会有坚实的保障。我们要始终高度重视争取人心的工作,坚守“促进非公经济人士健康成长也是为人民服务”的理念,不断深化对非公经济人士的思想政治引领,围绕爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,通过坚持团结、服务、引导、教育的方针,促进非公经济人士健康成长。

       从广西非公有制经济“两个健康”发展的现状和实际看,深化对非公有制经济人士的思想政治引领,必须按照习近平总书记的指示精神,坚持“两手抓”,即一手抓鼓励支持,一手抓教育引导。各级统战部门、工商联组织要立足本职和积极尽责,不断深化理想信念教育实践活动,引导广大非公有制经济人士突出“守法诚信、坚定信心”这一重点,加强自我学习、自我教育、自我提升,努力做合格的中国特色社会主义事业建设者。首先,要引导非公有制经济人士旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央权威,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。其次,要引导非公经济人士坚定理想信念,不断增强对中国特色社会主义的信念,坚持走中国特色社会主义道路,坚决拥护中国共产党的领导,认真贯彻党和国家的方针政策,积极践行社会主义核心价值观,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。第三,要引导非公经济人士增强对党委、政府的信任,正确认识我国经济发展进入新常态这个大逻辑,正确认识当前经济下行压力给企业带来的暂时困难,客观分析经济发展形势和蕴含的有利因素,准确把握企业转型发展中产生的新机遇,充分利用党委、政府出台的一系列促进非公经济发展的政策,提振信心,积极主动同党委、政府及有关部门加强沟通交流,讲真话、说实情、建诤言,满腔热情支持地方经济社会发展。第四,要引导非公经济人士增强发展信心,积极投身“十三五”规划实施,努力抓住“一带一路”建设机遇,在推进供给侧结构性改革和振兴实体经济中勇立潮头、加快发展。第五,要引导非公经济人士自觉履行社会责任,自觉珍视和维护社会形象,增强社会信誉,做到洁身自好走正道、遵纪守法办企业、光明正大搞经营,自觉做“亲”“清”新型政商关系的践行者。积极投身光彩事业和公益慈善事业,积极参与“千企扶千村”精准扶贫行动,为打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会目标贡献智慧和力量。

       各级党委、政府及统战工作部门和工商联组织的负责同志应积极主动同非公经济人士交思想上的朋友,对非公经济人士多关注、多谈心、多引导,坦荡真诚接触交往,自觉做到既不“勾肩搭背”,搞利益交换;又不“背靠着背”,害怕联系交往。在非公经济企业遇到困难和问题情况下,更要积极作为、靠前服务,切实帮助解决实际困难,真心实意支持非公经济加快发展。

来源:广西日报
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