藤县四举措营造良好营商环境促民营经济健康发展 - 广西统一战线

藤县四举措营造良好营商环境促民营经济健康发展

时间:2019-05-07 12:05   来源:藤县县委统战部   阅读量 : 1

近年来,藤县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落习近平总书记在全国民营企业家座谈会的精神和党的十九大和十九届二中、三中全会精神、自治区党委书记鹿心社在藤县调研时讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,积极扶持民营企业发展,促进全县民营经济平稳健康发展。

一、大力持续优化营商环境

(一)放管服改革持续深化。持续深化行政审批制度改革,加大简政放权力度,大幅削减行政审批事项,压缩审批时限。2017年以来,该县共调整行政审批事项210项,取消行政审批事项47项,取消行政中介服务事项52项。全面推行“354560”改革,取消行政许可事项8项,调整144项,承接行政许可事项3项。全县依申请政务服务事项和公共服务事项1107项,94.87%的事项实现网上申办,进一步缩减办证时间,优化办事流程。

(二)企业生产成本进一步降低。清理和严格控制各种收费,能减则减、能免则免、能缓则缓、能宽则宽,切实降低企业运行成本。一是降低电力成本方面。2017年以来,该县协助33家企业参与电力市场交易,其中2018年参与电力市场交易31家,参与电力市场交易的企业用电量约为7.8亿千瓦时,共计降低电力成本2502万元。二是降低用水方面的成本。该县新建的桥塘水厂于2018年5月底投产,工业水日供水能力2万m3,基本解决陶瓷园区陶瓷厂家工业水的需求,同时缓解陶瓷园区生活用水紧张的局面,并且其供水价格为1.4元/m3,比供水公司自来水供应价格低0.68元/m3。三是降低天然气方面的成本。该县北京燃气集团藤县有限公司藤县管道燃气项目,目前已完成天然气中低压管线敷设75公里,可满足辐射县城陶瓷工业园、钛白工业园等工商业用气需求。目前具备通气商业及公共福利用户21户,工业用户4户。

(三)重大项目审批制度进一步完善。一是成立了投资项目审查领导小组,书记县长担任组长,高位统筹推进,项目一经讨论通过,马上抓好从用地、融资、技术、能源、环保、安全到企业经营发展等各要素协调,以最快速度推进落地建设。二是完善重点工业企业、重大工业项目建设发展联席会议制度和领导挂钩联系服务制度,切实做到“一企一策”、“一项一策”、“一企一领导挂钩服务”,提高服务效率和质量。在推动形成亲清的营商环境建设中,得到企业广泛认同。如欧神诺公司2017年9月底签约,2018年10月实现投产,蒙娜丽莎公司2018年5月签约,2019年9月将实现投产,两公司高层均称赞“藤县速度”。三是对重点项目审批坚持并联审批为主,联合审批为辅,对并联审批中涉及部门多,协调难度大的事项,在依法依规的原则下,对重点项目审批开辟绿色通道,实使投资项目审批五个优化、五个简化的措施。如:该县对项目备案过程中,即在线申报,即到即办。对核准类项目,在13个工作日内完成选址意见、用地预和项目核准等批复。对审批类项目在15个工作日内完成选址意见,用地预审和可研批复等。分别比原来办事时间缩短三至五个工作日,大大提高了办事效率。

(四)融资渠道高效畅通。

2017年以来,该县密切与各金融机构联系沟通,协调各银行、金融机构创新落实服务小微企业的金融产品,加大驻县金融机构及非金融机构对小微企业的贷款的投放比例,提高金融机构服务小微企业的积极性。广西藤县桂银村镇银行除了保持原有“农商便捷贷”、“船舶抵押贷”、“桂银惠农贷”、“桂银幸福贷”和“微小企业贷款”“接易贷”“农民工创业担保贴息贷款”、“帮扶贷”和“委托贷款”等小微企业贷款业务,陆续推出了等多种线上贷款金融服务产品如“乐意贷”,利用税局纳税记录发放的小微企业贷款。桂银村镇银行组织各网点到3个工业园区及部分乡镇企业进行走访,深入了解小微企业融资需求,其中有15家小微企业符合融资条件,合计发放贷款12800万元。2018年我该组织18家企业参加全区工业高质量发展银企对接会,签约22个项目共12亿元,名列全区前茅。

二、大力改善民营企业硬件设施

按照“强龙头、补链条、聚集群”要求,2017年以来,该县组织开展“工业振兴年活动”,每年重点联系48家规上企业,共走访企业200多次。共新增规上企业17家,总产值超亿元工业企业已达37家,工业企业利润增长26%。企业申请专利208件,广西碳歌环保新材料有限公司等8家企业获认定为自治区级高新技术企业。两年共为企业争取到区、市各类扶持奖励资金6108万元。

(一)民营企业提质升级。

一是引导推动陶瓷产业实施技改革新,加大研发投入及新技术应用。陶瓷产业以欧神诺、蒙娜丽莎、广西桂鸥洁具等陶瓷企业为引领,提升完善的配套产业,形成产业生态集群。发挥龙头企业环保标杆效应,带动陶瓷企业以更高的标准进行环保升级。扶持碳歌公司开展综合利用陶瓷生产废料生产环保发泡陶瓷保温板,实现变废为宝,该项目已被列入自治区新兴直投项目篮子。二是加快推进钛白传统产业技改升级。推动钛白产业采用酸钛联产法,形成废副综合利用的循环经济模式,指导钛白企业在全区钛白行业率先实施煤改气工程,现已有广峰钛白公司和金茂钛业公司完成煤改气工作并投入使用,引导钛白行业逐步研发中高端类型的钛白粉,如金红石、造纸钛白、脱销钛白等,推进金茂公司金红石钛白粉生产项目土地落实及开工建设。

(二)产业集群和品牌效应显著。

该县积极开展招大引强策略,紧盯世界500强,中国500强,民营企业500强,抓住大企业大项目不放,开展精准招商,从招商引资向招商选资的观念转变,重点引进投资强度高,产出效益高的项目。全面贯彻落实“东融”战略积极面向粤港澳大湾区实施产业链精准招商和驻点招商。目前建陶行业两家上市公司欧神诺、蒙娜丽莎以及知名陶瓷简一大理石陶瓷等公司已落户我县。钛白产业园已有4家企业进驻,钛白粉年产量约占全国的10%。临港经济区在谈在建项目16个,总投资超350亿元,目前已有桂江重型起重机械及钢结构生产、冷热电联产、20万吨铜制品生产、电线电缆生产制造等一批项目进驻。

三、大力壮大市场主体

该县主动适应经济发展新常态,牢固树立“大服务”理念,坚持把激发市场主体活力作为工商部门服务发展的首要任务,全面深化商事制度改革,助推民营经济发展。截止2018年底,全县实有市场主体25369户,其中:2018年新登记市场主体4185户,同比增长29.2%;新设立登记企业740户,同比增长9.3%;新设立登记个体工商户3314户,同比增长35.7%,新设立登记农民专业合作社131户,同比增长9.1%。

(一)深化登记改革,激发市场活力。

为进一步推进“多证合一”改革,激发市场活力、优化营商环境。2018年6月底,全县全面推行“多证合一”、改革措施,市场准入持续放宽。“多证合一”整合的涉企(包括企业、个体工商户、农民专业合作社)证照事项,将39项涉企证照事项进一步整合到营业执照上,实行“39证合一”。同时对“多证合一”改革事项实行动态更新管理,确保国家层面整合的证照事项全部纳入我县“多证合一”改革范围,确保“多证合一”改革“全国模式”和“藤县模式”的有机融合和可持续性推进,以“减证”推动“简政”,进一步优化我县营商环境。

(二)拓宽融资渠道,解决企业融资难题。

加强与农业银行、中国银行等银行业金融机构联系,将工商注册拓展延伸至各银行网点;鼓励企业将商标权、股权等资产用于质押贷款,积极为银行和企业牵线搭桥。2017年以来共办理股权出质登记50次,共担保债权额(融资额)5.89亿元。

四、大力塑造“亲”、“清”新型政商关系

(一)建立联系制度。

出台了《关于建立健全藤县县委常委领导加强与非公有制经济重点企业联系工作制度》和领导干部挂钩联系重点企业工作方案,县四班子领导成员,每人挂钩联系2户以上重点企业。通过联系走访慰问,按照督促政策落实、了解非公经济企业在生产经营中遇到的困难和问题,并及时帮助解决。每半年到挂钩联系企业调研1次,切实帮助50多家企业解决困难问题,优化工业企业发展环境,取得了初步成效,领导挂钩服务企业工作已逐步常态化,拉近了领导干部与企业的距离,有力推动“亲”“清”新型政商关系的构建,重点项目建设推进顺利,全县民营经济保持了持续平稳较快增长的态势。我县的一批企业得到了良好的发展,钛白企业、造船业和陶瓷企业已成为我县的支柱产业。2018年7月份成功引进蒙娜丽沙、欧神诺等两家上市陶瓷公司到藤县投资。

(二)加强思想政治引领。

一是活动为载体,强化非公经济人士“爱国、敬业、守法”意识。在县陶瓷园区广西新舵陶瓷有限公司挂牌成立了该县非公经济企业第一个广西统一战线新时代讲习所,组织县十九大宣讲团、环保局、安监局、税务等部门到陶瓷园区、工业园区以授课、分发宣传资料、播放宣传片、现场模拟等形式,帮助园区企业解决问题,促进企业“两个健康”发展。组织学习主题活动10次,共有300多位非公经济代表人士参加学习;2018年组织非公经济代表人士等到纯平工业园区、钛白园区调研活动8次,为非公企业解决了一批热点难点问题10多个。如2018年6月29日,在藤县陶瓷园区广西新舵陶瓷有限公司挂牌成立了藤县非公经济企业第一个广西统一战线藤县新时代讲习所,并于2018年7月2日,联合县工商联、税务局、投资促进局等相关部门到该讲习所开展了40多人的宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,税法知识讲座等学习主题活动。2018年11月2日,召集藤县部分重点企业家学习习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神。陶瓷上市公司欧神诺、蒙娜丽莎、金茂钛白有限公司,台商企业广西通轩立信有限公司等10多家企业代表分享了学习习近平总书记重要讲话精神的心得,并对藤县如何进一步发展壮大民营经济提出建议。二是做好非公经济人士的政治安排工作。我县将一批优秀的、作用突出的非公经济人士推选为区、市、县的党代表、人大代表和政协委员或乡镇的党代表、人大代表和推选为县工商联的班子领导,充分发挥非公经济人士参政议政的作用,激发非公经济人士创业热情。在县人大、政协换届中,有近60多名非公有制经济人士担任了县人大代表、政协委员。