凭祥市:“三聚焦”推动沿边开放助力兴边富民
时间:2021-08-31 09:27
来源:凭祥市委统战部

近年来,凭祥市坚持抓改革、解难题,通过聚焦三大重点领域,优化产业布局和要素支撑,为开放合作发展蓄动能,全方位扩大沿边对外开放合作,促进富民兴边,全力推进口岸经济高质量发展。

聚焦职能转变,持续优化营商环境

凭祥市持续发力优化营商环境,全力推动“互联网+政务服务”,完善政企沟通机制,提升政府服务水平。

聚焦目标导向,力求实际效果。以全力打造更加高效的政务环境、更加优质的市场环境、更加公平的法治环境为目标,中国(广西)自由贸易试验区崇左片区在支持战略合作伙伴开展片区开发、总部经济、边贸加工、物流发展、跨境电商、跨境劳务合作等方面都出台了一系列相关配套支持政策。

聚焦提质增效,着力强基补短。实施政务服务“一窗受理、集成服务”改革,推行“容缺受理制”和“告知承诺制”审批服务、设立政务大厅24小时“不打烊”服务专区、试行工业项目“先建后验”审批,推动95%以上事项一窗分类受理,实现95%事项“最多跑一次”。

聚焦公平公正,营造法治环境。成立了凭祥市企业代办服务中心,崇左片区法庭、检察室挂牌;设立了片区涉外法律援助工作站和公共法律服务工作站以及广西知识产权交易中心崇左片区工作站、崇左片区检验检测中心等,全面提升崇左片区法治化营商环境。

聚焦开放创新,激发市场活力。为促进投资便利化,崇左片区实施负面清单管理制度、外商投资准入前国民待遇、备案管理等一系列举措,扩大投资开放领域。在审批环节、减税降费、产业孵化、片区内布局生产等方面对办事流程再优化、材料再精简、时限再压缩,办事效率大幅提升,全面推进降本减负,落实减税降费,为就业创业降门槛,为市场主体减负担,更大激发市场主体活力。

聚焦平台建设,汇聚力量开放兴边

凭祥的区位在“沿边”、依托在“口岸”、特色在“跨境”,是广西沿边陆路口岸数量最多、种类最全、规模最大的县域口岸城市,是崇左乃至广西拥有国家级开放平台最多的县域城市。作为“一带一路”建设、西部陆海新通道建设的陆路门户,凭祥市抢抓机遇盘活开放这盘棋,主要经济指标稳定增长,经济结构进一步优化。作为开放前沿,凭祥共叠加有广西自贸试验区、边境经济合作区、综合保税区、沿边开发开放试验区等多个国家级开放平台,还是全国66个自贸片区中,口岸、通道数量最多的片区。近年来,凭祥市全力做足“边”的文章,依托凭祥边境经济合作区、凭祥综合保税区等诸多平台优势,锚定五大跨境产业,重点发展国际贸易、保税物流、加工贸易等口岸经济业务,加快集聚发展农副产品进口加工、红木进口加工和电子、轻纺等出口加工三大口岸加工产业,集聚产业发展能力不断增强,促进沿边口岸进出口产品结构升级,进一步提升沿边开发开放水平,推动边境地区经济社会跨越发展,实现区市互利共赢。

聚焦产业升级,实现特色产业富边

凭祥全力做足“边”的文章,抢抓“一带一路”、西部陆海新通道、自贸试验区崇左片区加快建设的重大历史机遇, 充分发挥凭祥独特优势,大力推进口岸经济建设,进一步做大做强口岸加工业。全力推进跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境劳务合作,加快推动“通道经济”向“口岸经济”转型升级,积极构建特色产业新体系,产业转型升级提质增效,产业发展结构实现“质”的提升。依托区位、口岸及平台等优势,凭祥近年围绕“跨境+”产业升级,实现经济快速发展。跨境物流方面,成功开行全国首趟中越、中泰进境水果班列。加密开通跨境公路物流线路22条、跨境铁路班列11条。2020年,凭祥口岸跨境铁路出口开行140列、进口开行210列,累计运输货物11万多吨,有效分流了友谊关口岸货物。跨境金融方面,创新开展跨境机动车辆保险、跨境务工人员意外伤害保险等保险。搭建了越南盾报价平台实行自主报价,开设了对公结算本外币一体化账户。建立了边境地区跨境人民币使用“银行+服务中心”模式,便利边民互市贸易结算。2020年,跨境人民币累计结算金额276.04亿元,通过互市贸易服务中心结算额10.83亿元。跨境旅游方面,探索出境自驾车辆担保金保险业务,进境自驾车外国驾驶员免交体检证明,降低旅游企业运营成本。跨境劳务合作方面,建立起中越跨境劳务合作“四证两险一中心”管理模式。跨境产业合作方面,全国首个中越“两国双园”项目——中方园区三诺跨境电子深加工产业示范园一期竣工投产,2020年总产值达7.2亿元,纳税1000万元,作为创建跨境产业合作示范区的载体,深受国内拟外迁企业关注且初见成效,形成以三诺电子加工产业为核心的出口加工产业。