玉林市以“四个强化”

时间:2018-12-27 00:00    来源:玉林市委统战部


近年来,玉林市委统战部把组织引导民营企业参与脱贫攻坚,作为促进非公经济“两个健康”的重要措施,不断完善工作机制,创新工作方法,突出“四个强化”,鼓励和引导民营企业发挥资金、技术、市场、管理等优势参与扶贫开发,取得了良好成效。

强化组织领导,确保工作有序推进。成立以市委常委、统战部长任组长,市委统战部、市工商联、市扶贫办等单位参与的工作领导小组,明确各单位责任职责。将“千企扶千村”工作列为全市“六大脱贫攻坚工程”,制订出台了《玉林市深入开展“千家民营企业扶助千个贫困村”活动的实施方案》。建立完善跟踪落实机制,定期组织推进会、专题会,实地调研督办,重点跟踪已签约项目落实情况。全市实行一季一督导、一季一通报、半年一总结,推动工作提质增效。目前,全市已发动652家具有一定实力、自愿参与扶贫的民营企业参加扶助行动,对口帮扶442个贫困村,受益贫困户40138户,累计帮扶贫困人口63224人,实现企业结对帮扶贫困村实施精准脱贫全覆盖。

强化宣传发动,凝聚脱贫攻坚合力。通过评选先进典型、开设宣传专版等形式,充分发挥典型示范作用,引导非公企业和企业家广泛参与脱贫攻坚。先后组织开展评选“十大产业扶贫状元”“五十名产业扶贫先进个人”和“五十个产业扶贫先进集体”活动,并充分运用广播、电视、报纸宣传致富带头人先进事迹,形成企业参与脱贫攻坚的良好氛围。2016年以来,在玉林电视台开设了《行善积德·感动玉林》栏目,播出带头人的扶贫故事104期。2016年以来,民营企业先后在产业扶贫、就业扶贫、慈善扶贫、生态乡村、同心助学等公益事业投入资金12.31亿元,推动落实扶贫项目835个。其中,博白县、兴业县通过举办慈善晚会分别筹集扶贫基金6120万元、7865万元;北流市、陆川县通过扶贫基金会分别筹集扶贫基金4000多万元、1400多万元。

强化政策落实,充分调动企业积极性。从税收减免、资金扶持、贷款融资、品牌构建等方面,细化和明晰具体的支持政策,建立扶贫脱贫互惠互利机制,完善企业参与扶贫的资源配置政策,优化企业扶贫环境,鼓励和引导企业主动参与脱贫攻坚,真正增强贫困地区和贫困对象脱贫致富的内生动力。一是加大财政扶持力度。鼓励发展“村民合作社+集体经济”模式,扶持民营企业参与发展贫困村村级集体经济,对预脱贫的贫困村中具备条件的村民合作社,每个按10-50万元标准予以支持。二是拓宽企业融资渠道。引导和支持无劳动能力和自身发展能力弱的贫困户,利用扶贫小额贷款资金入股企业委托经营或合作经营,与企业建立利益联结、合作共赢的机制。全市共有3.89万户贫困户将扶贫小额信贷资金投入156家企业委托经营或合作经营,金额达到12.08亿多元,贫困户因此每年增收  元。三是加强优惠政策的宣传督查力度。加强各项优惠政策宣传督查力度,通过税收宣传月活动、办税服务大厅公告栏、电子显示屏、短信平台、举办培训班、走进企业送政策上门等多渠道全方位及时向民营企业宣传和告知,引导民营企业全方位享受税收政策红利,助推民营企业发展壮大。

强化分类指导,确保工作取得实效。大力创新企业扶贫参与方式,分类推进脱贫攻坚工作,根据企业自身的条件和能力多形式参与扶贫,确保各类企业有序、有效参与扶贫开发行动。一是就业帮扶。2016年以来,联合人社、妇联、残联等部门,共组织300多家民营企业深入贫困村举办招聘会50多场次,成功转移农村贫困劳动力就业3万多人次。二是产业扶贫。坚持把企业转型升级与贫困地区产业发展结合起来,推动贫困县、贫困村发展一批特色优势产业。全市创业致富带头人参与扶贫的新型经营主体达到2100多家,带动24500多户贫困户脱贫致富,442个贫困村全部实现“村村有特色产业”“村村有合作社”,产业扶贫覆盖率达90%以上。三是村企共建。企业提供资金、技术、人才,村民为企业发展提供土地、劳动力等支持,走出一条村民与企业发展互促共赢的新路子。如,陆川县君丰投资公司与陆川县马坡镇新山村共建扶贫橘红基地,发动218户贫困户成立了新山村绿丰农业专业合作社,收益归贫困户并交村委会管理,保证贫困户的长远收益。四是电商扶贫。通过市县联动、政企互动,扎实推进“党旗领航•电商扶贫”行动,大力开展农村电商培训、电商企业营销、特色物产促销,为脱贫攻坚、保障就业、促进经济发展提供有力支撑。2017年以来,全市各级各部门已举办有关电商知识培训班153期,免费培训农村青年3100多人次,其中920多人来自贫困村和贫困户。如博白县组织全县138个贫困村党组织与53家电商企业结对帮扶,推动博白空心菜、客家桂圆、那林鱼等特色产品线上线下销售,让贫困群众搭上了电商的“致富快车”。