广西学习贯彻落实《中华人民共和国民族团结进步促进法》新闻发布会

时间：2026年7月30日16:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

李振林　自治区民宗委党组书记、主任，自治区党委统战部副部长（兼）

何世恰　自治区党委统战部副部长、新闻发言人

班　宁　自治区人大民族委员会委员

高慧渊　自治区司法厅党委委员、副厅长

主持人：

杨森清　自治区党委宣传部新闻发布处处长

16:00

杨森清：

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席自治区政府新闻办新闻发布会。

今天举行的是广西学习贯彻落实《中华人民共和国民族团结进步促进法》新闻发布会，我们邀请到自治区民宗委党组书记、主任，自治区党委统战部副部长（兼）李振林先生，请他介绍有关情况并回答大家关心的问题，出席今天发布会的还有：自治区党委统战部副部长、新闻发言人何世恰先生，自治区人大民族委员会委员班宁先生，自治区司法厅党委委员、副厅长高慧渊女士。

首先，请李振林先生作介绍。

16:01

李振林：

女士们、先生们，媒体朋友们：

《中华人民共和国民族团结进步促进法》已于今年7月1日正式施行。制定民族团结进步促进法，是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务。民族团结进步促进法的颁布实施，进一步推进了新时代民族事务治理体系和治理能力现代化，为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设提供了法治保障。民族团结进步促进法出台以来，自治区党委高度重视，狠抓落实，在全区掀起了学习宣传贯彻的热潮。

一是及时印发工作方案。由自治区党委统战部、宣传部、依法治区办，自治区民宗委和司法厅联合印发专项工作方案，明确了总体要求、学习宣传贯彻方式和组织保障，细化了16项具体举措，强调分层分类抓学习培训、全媒体全覆盖抓宣传教育、对标对表抓法治建设、不折不扣抓贯彻落实，推动民族团结进步促进法在八桂大地落实落地落细。

二是深入开展学习培训。将民族团结进步促进法纳入各级党委（党组）理论学习中心组必学内容，纳入各级党校（行政学院）、干部学院主体班次、任职培训、在职培训必修课程，纳入乡镇（街道）统战干部、村（社区）“两委”干部、网格员、驻村工作队、普法志愿者、法律明白人履职培训内容，推进各级各类干部教育培训全覆盖。

三是创新开展民族团结进步促进法“七进”活动。自治区民宗委组建了由41位专家学者和业务骨干组成的专题宣讲队伍，在自治区层面部署开展100场专题宣讲活动，开展了集体备课，让宣讲团成员先学一步、学深一层，深刻领悟民族团结进步促进法的重大意义、丰富内涵和实践要求，推动民族团结进步促进法进边境、进社区、进乡村、进学校、进企业、进社会组织、进宗教活动场所，让法律精神走进千家万户、深入人心。

在学习宣传贯彻民族团结进步促进法的过程中，我们深刻感受到，法律来源于实践又反过来规范指导实践。党的十八大以来，广西聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，模范贯彻执行民族区域自治制度，出台一系列决定、决议、意见、方案等政策文件，探索形成了丰富的实践成果和经验做法，为贯彻实施民族团结进步促进法奠定了坚实基础。

16:04

李振林：

在党的领导方面，民族团结进步促进法明确规定民族团结进步事业坚持中国共产党的全面领导。广西连续三次在自治区党代会上对民族团结进步事业作出重要部署，自治区党委主要领导多次专题研究示范区建设工作，将自治区民族工委升格为自治区党委民族工委，成立广西铸牢中华民族共同体意识研究工作领导小组和研究会，出台铸牢中华民族共同体意识示范区建设《行动方案》等重要文件，自治区“十五五”规划纲要专章部署铸牢中华民族共同体意识工作。自治区党委的高度重视和坚强领导，为贯彻落实好民族团结进步促进法提供了坚实的政治基础。

在构筑共有精神家园方面，民族团结进步促进法强调，坚持以社会主义核心价值观为引领，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育。我们加强铸牢中华民族共同体意识理论研究与宣传教育，在全区19家高校和研究机构共同建设研究基地，连续举办两届边疆民族地区建设铸牢中华民族共同体意识示范区论坛，成功承办2026年中国网络文明大会铸牢中华民族共同体意识分论坛，圆满完成《中华民族交往交流交融史料汇编·广西卷》编纂工作，加快推进《广西民族志》等重大课题研究工作。我们大力传承发展中华优秀传统文化，持续擦亮“广西三月三”“刘三姐”等特色品牌，“时代楷模”黄文秀事迹被编入新版七年级语文教材，国家通用语言文字普及率持续高于全国平均水平。广西各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，为贯彻落实好民族团结进步促进法营造了良好的社会氛围。

在促进交往交流交融方面，民族团结进步促进法强调，完善各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件。广西创新实施促进交往交流交融“三项计划·桂在行动”，持续打造“千里边关·百里运河铸牢中华民族共同体意识展示带”，大力开展铸牢中华民族共同体意识交流实践活动、“桂在邻里”民族团结社区行活动，2024年元旦广西“小砂糖橘”勇闯东北引爆全网，特别是在全国民族团结进步表彰大会上，广西获表彰数量居全国第一，桂林市象山区作为全国模范集体代表作大会发言。广西各族群众同顶一片天、同耕一垌田、同饮一江水、同建一家园，手足相亲、守望相助，为贯彻落实好民族团结进步促进法奠定了坚实的群众基础。

在推动共同繁荣发展方面，民族团结进步促进法规定，推进各民族共同富裕，推动各民族共同迈向社会主义现代化。广西如期全面打赢脱贫攻坚战，扎实推进乡村全面振兴，接续开展兴边富民行动，稳步推进百色、凭祥、三江共同现代化试点，办好自治县逢十周年县庆为民办实事项目，全区高质量发展综合评价指数稳步提升，全区地区生产总值由2012年的1.30万亿元增长至2025年的2.97万亿元，全面实现市市通高铁、县县通高速、乡乡基本通三级以上道路，“十四五”时期城乡居民收入倍差从2.42倍缩小至2.12倍。广西各民族的面貌、全区的面貌焕然一新，为贯彻落实好民族团结进步促进法奠定了坚实的物质基础。

下一步，我们将牢固树立和践行正确政绩观，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，学习好、宣传好、贯彻好民族团结进步促进法，依法推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设，为谱写中国式现代化广西篇章凝聚起各民族团结奋斗的强大力量。

相关的情况我就介绍这么多，谢谢大家！

16:11

杨森清：

感谢李振林先生介绍。现在欢迎大家提问，提问前请通报所代表的新闻机构，需要提问的记者朋友请举手示意。

16:11

当代广西杂志社记者：我们注意到，民族团结进步促进法中明确了新时代党的民族工作格局。当前，广西正在建设铸牢中华民族共同体意识示范区。请问，在坚持和完善民族工作格局、健全民族工作协调机制，凝聚各方力量推进示范区建设方面，有哪些考虑和安排？谢谢。

何世恰：

首先感谢您的提问，这个问题由我来回答。我区始终坚持和完善党委统一领导、政府依法管理、统一战线工作部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作格局，不断健全民族工作协调机制。我们主要从四个方面入手：

一是自治区党委、政府紧紧围绕共建共享中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园的目标任务，全力推进示范区建设，将示范区建设纳入自治区党委常委会年度工作要点，与经济社会发展一体谋划、一体推进。

二是细化实化“两个纳入”措施，把铸牢中华民族共同体意识相关任务落实情况纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核，持续强化监督问效。坚持把铸牢中华民族共同体意识、维护民族团结等作为考察评价领导干部政治素质的重要内容。将“深入推进党建引领铸牢中华民族共同体意识示范区建设”作为书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，推动各级各部门抓实抓细示范区建设。

三是充分发挥自治区党委统一战线工作领导小组、自治区党委民族工作委员会统筹推进作用，通过召开示范区建设现场推进会、民族工委全体会议、组织现场观摩、印发工作要点、刊发动态信息、汇编典型案例等，指导推动各地各部门结合实际谋划和落实铸牢中华民族共同体意识工作，形成全区上下共同重视、协同推进的良好态势。

四是全面加强铸牢中华民族共同体意识教育培训，将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想纳入全区理论学习的重要内容，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划，纳入各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院课程体系，纳入各级党支部“三会一课”的重要内容，推动各级党员干部准确把握铸牢中华民族共同体意识主线要求。

谢谢。

16:15

香港商报记者：民族团结进步促进法已于7月1日起正式施行，请问，广西在地方立法配套方面有哪些考虑和安排？现有的涉民族工作地方性法规将如何与上位法衔接？在推动民族团结进步促进法全面有效实施方面，人大将如何发挥监督职能？谢谢。

班宁：

这个问题由我来回答。感谢记者对促进民族团结进步地方立法的关注。

自治区人大及其常委会作为行使地方立法权的国家权力机关，在贯彻民族团结进步促进法上，将充分发挥人大在立法工作中的主导作用，把法律规定和关于铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的要求转化为八桂大地的生动实践。

我们正按照自治区人大常委会2026年度立法计划的安排，紧紧围绕共建共享“五个家园”任务目标，加快推进《广西壮族自治区铸牢中华民族共同体意识示范区建设条例》立法进程。

在做好地方立法与上位法衔接方面，全区各级人大及其常委会已经和将会做到：一是统筹推进“嵌入式”立法。将铸牢中华民族共同体意识作为立法的重要原则，写进21件自治区和设区的市地方性法规、18件自治县单行条例，这些先行先试的探索，为民族团结进步促进法的落地积累了宝贵经验。我们今后的立法工作将持续在这方面发力，让每一项立法都立足广西实际，将民族团结进步促进法的法治功能转化为广西民族事务治理体系和治理能力现代化的工作成效。二是系统开展涉民族领域地方立法等规范性文件的清理。自去年起，对当时有效的自治区本级213件地方性法规（含3件法规性决定）和24件人大常委会规范性文件、自治县12件自治条例和40件单行条例进行全面系统梳理，重点对与中央民族工作会议精神不符、明显滞后于社会发展、不适应当前实际的规定进行了集中清理，为下一步修改完善有关规范性文件打下基础，更好保障各族群众合法权益。三是做好涉民族领域规范性文件的备案审查。将“铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设”作为备案审查的一项重要内容。

民族团结进步促进法出台后，全区各级人大及其常委会将学习好宣传好实施好该法作为一项重要工作。今后将适时开展执法检查、听取和审议专项工作报告，并有针对性地开展专题询问和专题调研，还将充分发挥人大代表桥梁纽带作用，组织代表围绕民族团结进步促进法实施、示范区建设等开展专题调研、集中视察、进站履职等工作，全面推进民族团结进步事业。

我的回答到这里，谢谢。

16:19

华声晨报记者：民族团结进步促进法中“推动共同繁荣发展”相关规定与加快民族地区高质量发展、推进各民族共同富裕、提高各族群众的生活水平密切相关。我们想了解一下，广西在推进各民族共同迈向社会主义现代化方面取得了哪些成效？下一步还有哪些具体的举措？谢谢。

何世恰：

谢谢您的提问，这个问题我来回答。推进中国式现代化、实现共同富裕、一个民族都不能少。党的十八大以来，广西始终统筹推进经济发展、民生改善、生态保护，团结全区各族群众共同奋斗，在推进共同富裕进程中取得扎实成效。我们从三个方面发力：

一是经济发展实现历史性跨越。如期打赢脱贫攻坚战，634万建档立卡贫困人口全部脱贫，54个贫困县、5379个贫困村全部摘帽，历史性消除绝对贫困，兑现了全面小康一个民族都不能少的重大承诺。依托中国—东盟博览会、西部陆海新通道、平陆运河等重大项目建设，对外开放能级持续提升，北部湾港集装箱吞吐量稳居西部第一，带动全区各族群众互通往来、共享发展机遇。

二是民生保障普惠提质。教育公共服务均衡发展，学前教育、义务教育、高中阶段毛入学率均高于全国平均水平，保障青少年公平享有优质教育资源。基层医疗服务体系全面建成，乡镇卫生院、村级卫生室实现全域覆盖。综合交通网络总里程超14万公里，5G基站、千兆光网实现行政村全覆盖。2025年城镇、农村居民人均可支配收入较2012年分别增长2.1倍、3.5倍，城乡发展差距不断缩小。坚持绿色发展，全区森林覆盖率稳居全国第三位，地表水水质优良率达到99.1%，优良空气天数比率居全国前列。

三是各族群众幸福指数持续攀升。持续培育时代新风新貌，开展群众性法治宣传教育和科学技术普及活动，推动移风易俗，倡导文明进步新风尚。全面普及国家通用语言文字，打破沟通壁垒，增强各族群众进入服务业、加工企业务工的竞争力，夯实乡村振兴的民生基础，各族群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

下一步，我区将紧扣“十五五”规划部署，精准用好民族地区扶持政策，立足资源禀赋做强特色优势产业，依托乡村旅游培育新质生产力，支持一批“小而美”的民生项目，补齐城乡公共服务短板，拓宽群众增收渠道，深入实施兴边富民行动，赋予所有改革发展以彰显铸牢中华民族共同体意识的意义、以维护统一反对分裂的意义、以改善民生凝聚人心的意义，推动各民族共同迈向社会主义现代化。

谢谢。

16:24

新华社广西分社记者：广西作为全国民族团结进步示范区，在学习宣传贯彻民族团结进步促进法方面有哪些具有八桂特色的创新做法？如何让法治宣传教育真正走进各族群众心中？谢谢。

高慧渊：

感谢这位记者的提问。广西作为边疆民族地区，持续创新普法载体及形式、厚植法治氛围，探索形成特色鲜明的八桂普法路径。

一是高位统筹，纳入规划重点推进。我区将民族团结进步促进法学习宣传贯彻纳入“九五”普法规划重要内容，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以抓住领导干部这个“关键少数”为重点，推动干部带头尊法学法守法用法。充分发挥国家级基层立法联系点作用，广泛吸纳各族群众意见建议，让各族群众全程参与立法实践，切实增强法治意识、涵养法治自觉。

二是拓展普法形式，在团结交融中铸牢中华民族共同体意识。我们持续擦亮“法治三月三”特色普法金字招牌，今年以来累计开展特色普法370余场，覆盖群众65万人次，在普法宣传中促进各民族交往交流交融，增强各族群众对中华文化的认同。积极拓展数字普法新赛道，打造广西普法AI矩阵，上线普法数字人“壮壮”，提供实时智能咨询，各类民族法治宣传短视频全网点击量超3000万次。在边境县（市、区）创新推行口岸界碑流动普法，让指尖普法、云端学法成为基层新风尚。

三是加强基层治理，推动法治宣传暖心惠民。我们依托“桂乡新风”文明行动，组织政法干警、法律工作者下沉一线以案释法、宣讲普法。深耕沿边普法示范带，常态化开展“宪法边疆行”活动，将法治宣传、民族团结与强边固防工作深度融合。依托全区3万多个法治宣传阵地，织密基层普法网络，打造南宁“石榴红驿站”等嵌入式服务阵地，把法律咨询、矛盾调解、便民服务送到各族群众家门口，让法治宣传贴近生活、直抵民心。

下一步，广西将紧扣“九五”普法规划部署要求，持续创新普法载体、优化宣传方式、提升普法质效，以法治力量夯实民族团结根基。

我就回答到这里，谢谢！

16:28

广西日报记者：我们注意到，民族团结进步促进法第二章“构筑共有精神家园”明确要求，各级各类学校及其他教育机构应当将铸牢中华民族共同体意识的要求贯穿教育全过程。请问，广西作为边疆民族地区，在推进学校铸牢中华民族共同体意识教育方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？谢谢。

李振林：

非常感谢这位记者的提问，这个问题我来回答。近年来，广西在学校铸牢中华民族共同体意识教育工作方面的做法和成效，可以用三个关键词来概括。

一是全覆盖。我们坚持铸牢中华民族共同体意识教育贯穿大中小幼各学段，实现了三个100%，即全区各级各类学校100%使用国家通用语言文字教育教学，全区中小学100%使用国家统编三科教材，区内高等院校100%使用《中华民族共同体概论》教材。在此基础上，我们立足不同学段认知规律，在幼儿园全面使用《中华民族一家亲童谣绘本》开展启蒙教育；在小学、初中开设“铸牢”教育专题课，免费配发《中华民族大家庭》《中华民族大团结》教材；在本科高校全面开设《中华民族共同体概论》必修课。同时，我们还注重将百色起义奋战故事、各族群众守边护边的感人故事等融入各学科课堂，用本地红色资源和模范事迹讲好广西民族团结进步故事。

二是多场景。我们依托红色资源、边疆优势、文化特色，多场景推动校内校外协同育人。持续开展学校铸牢中华民族共同体意识宣传月活动，2025年以来，累计开展各类活动超25万场次。举办全区高校铸牢中华民族共同体意识主题演讲比赛。组织实施9期“各族青少年交流计划·桂在行动”系列主题活动，近1.5万名学生参与。组织中小学校“同上一堂课、同读一本书、同唱一首歌、同游一个馆”，常态化开展“同饮一江水，桂澳一家亲”桂澳学生交流活动，让各族青少年在互动交往中增进“五个认同”。

三是骨干强。我们以师资培育、教研协同为抓手，夯实“铸牢”教育基础。2025年以来，共计开展大中小幼“铸牢”教育骨干教师培训、学科融入培训2200多人次。遴选建设44个“石榴籽”育人工作坊，成立“1+14”大中小学思政教育一体化共同体暨铸牢中华民族共同体意识教育联盟。这些举措，让各族师生在共学共研中厚植情感、凝聚共识。

下一步，我们将持续深化学校铸牢中华民族共同体意识教育，让中华民族共同体意识扎根校园、浸润课堂、滋养心灵，让中华民族共有精神家园的根基扎得更深更牢。

我就介绍到这里，谢谢。

16:34

广西广播电视台记者：民族团结进步促进法第三章明确提出，建设互嵌式社会结构和社区环境，推动各族群众共居共学、共建共享、共事共乐。广西在贯彻落实这项法定要求、建设互嵌式社区方面有哪些好经验，取得了怎样的实践成效？谢谢。

何世恰：

谢谢您的提问。近年来，广西牢记习近平总书记嘱托，紧扣民族团结进步促进法关于“全方位嵌入”的法定要求，不断深化互嵌式社区建设。我们主要从五个方面进行加强：

一是党建领航，夯实空间互嵌。出台系列配套政策规划，健全自治区、市、县、街道、社区五级基层党建联席会议制度，构建“社区党委—小区业委会—楼栋长—党员中心户”四级组织体系。柳州三江侗族自治县南站社区、梧州南中社区、钦州金窝社区等“多民族互嵌+完整社区”建设成为广西样板。

二是就业搭桥，深化经济互嵌。搭建自治区、市、县、乡、村五级就业服务网络，建成368家零工市场、400余个社区就业服务站，构建城区15分钟、农村10公里就业服务圈。依托社区服务站推送岗位、开展技能培训；易地搬迁社区配套帮扶车间，践行“楼上安居、楼下乐业”。“十四五”期间落地1854个产业扶持项目，培育2104家经营主体，带动4.31万户搬迁群众务工。

三是节庆赋能，推进文化互嵌。广西的活力藏在节庆里。今年以来，我们在“广西三月三”期间持续开展“桂在邻里”民族团结社区行活动，全区222个社区参与，覆盖群众超300万人。南宁蟠龙社区长桌宴短视频单条点赞量超50万，评论区“这就是中华民族一家亲的最好写照”等留言获大量共鸣，推动各族群众在与邻为亲、与邻为善、与邻同乐中增强“五个认同”。

四是“三项计划”牵引，拓展社会互嵌。深入实施“三项计划・桂在行动”，常态化开展各族群众交流实践。针对外来务工、异地旅居群体推出专属服务。北海每年服务40万北方旅居群众，开通办事就医绿色通道、建立“候鸟”人才库，让外来人员转变为社区主人翁，破除地域隔阂，实现异乡安居。

五是创建引领，达成心理互嵌。把民族团结进步教育融入日常，依托广西“老友”文化，倡导“隔壁邻舍都是亲”的社区精神，实现“像石榴籽一样紧紧抱在一起”的心理归属。广西现有78个全国民族团结进步示范区示范单位，易地搬迁安置点创建覆盖率超90%，社区矛盾纠纷同比下降42%，互嵌式社区正成为铸牢中华民族共同体意识的广西样板。

谢谢。

16:39

杨森清：

感谢各位发布人，也感谢现场的记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家，再见！