桂林市:创新开展漓江生态环境保护专项民主监督取得实效
时间:2023-05-10 08:34
来源:桂林市委统战部

2022年,桂林市深入贯彻落实习近平总书记“守护好漓江、守护好桂林山水”的重要指示精神,首创性地组织各民主党派把漓江生态环境保护民主监督工作作为重要政治任务,积极监督建言,广聚智慧力量,自觉做保护漓江的践行者、守护者,助力漓江水更清、山更绿、天更蓝。

深化认识,提高站位,推动漓江保护成效持续提升

悠悠漓江清如许,青山碧水“桂林蓝”。这是桂林的“金字招牌”,也是桂林发展奋进的重要“资本”。2021年4月,习近平总书记考察桂林时,深情叮嘱要当好保护桂林山水的“二郎神”。党的二十大期间,习近平总书记参加广西代表团讨论时指出,桂林山水甲天下,桂林要“吃好山水饭”,把保护好山山水水作为第一责任扛在肩上抓在手上。科学保护漓江,是桂林人的神圣使命。桂林市统一战线,特别是各民主党派深化认识,提高站位,积极主动参与到漓江生态保护中。为此,桂林市委统战部牵头与各民主党派市委会协商沟通,由各民主党派市委会推荐2-3名成员组建桂林市漓江生态环境保护民主监督工作组,于2022年6月在漓江磨盘山码头挂牌成立桂林市漓江生态环境保护民主监督工作站,正式开启专项民主监督工作。该经验做法得到中央统战部的关注和肯定,并在中央统战部《每日汇报》刊登。在专项民主监督工作推动下,桂林市将漓江生态环境保护放在打造“世界级旅游城市”的首要位置,出台一系列专项规划和专项监督意见,全面强化漓江流域整治、保护和提升。国务院在全国范围通报表扬漓江生态保护典型经验;2022年漓江治理入选国家首批美丽河湖案例。

细化监督,高效履职,拓宽民主党派履职实践路径

为提高民主监督可操作性,根据漓江流域实际情况和各民主党派的特点优势,完善细化监督举措,推动民主党派高效履职。完善监督保障。出台《漓江生态环境保护民主监督工作方案》,明确监督任务、范围和形式;推荐相关领域知名专家组建漓江生态环境保护民主监督工作专家组,为监督工作提供专业知识支持;定期邀请桂林市漓江管委会、自然资源局、生态环境局等单位有关专家开展业务培训和技术指导,提升监督的精度和力度。实行分类监督。将漓江流域按照县(区)等地理因素分为七个片区,每个党派负责一个片区,以最大效率实现监督全覆盖。坚持问题导向,明确各民主党派民主监督内容,如民革监督重点是漓江支流水质水体情况,民盟监督重点是漓江水生态养护和土体、山体保护,致公党监督重点是桂桂渔船管理,舟岛、支流治理等。目前分片分类监督已取得实效,如民革桂林市委《关于加强漓江水源地环境保护的建议》被列为桂林市重点督办提案;致公党桂林市委《关于取消漓江干流段“桂桂渔”渔船助力漓江鱼类生态保护的建议》获评市人大优秀建议。丰富监督方式。不定期开展监督对接会或协商座谈会,及时了解进展、反馈情况;开展民主监督轮值工作,7个民主党派轮流到民主监督工作站轮流值日,确保监督工作不断档;各民主党派组建民主监督小分队,深入漓江两岸村庄实地调研,通过召开群众座谈会、入户走访、实地查看等方式,了解基层实情和群众生产生活需求,推动漓江生态保护与群众增收致富相互促进。

健全机制,务求实效,推动专项民主监督成果转化

为推动漓江生态保护民主监督工作常态化长效化开展,不断健全完善系列工作机制。如集中、定点、随机、专研相结合的多模式调研机制;民主监督工作组与有关部门常态化沟通联系的知情明政机制;综合运用调研专报、社情民意等形式,推动民主监督转化为护牢漓江生态安全屏障的成果转化机制。当前,民主监督成效正不断显现。2022年全国“两会”期间,在《关于支持广西桂林打造世界级旅游城市的提案》中提出大力推动建立健全漓江全流域生态环境保护补偿机制,得到8省(区、市)的全国政协委员联名支持,该提案被列为全国政协重点提案;2022年4月,桂林市将每年4月25日设为“漓江保护日”;2022年8月,总投资54.91亿元的桂林漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程集中开工;投入近千万元全面清理漓江流域各类破旧报废渔船300多艘,解决了“桂桂渔”捕鱼船等长期想解决而没有解决的难题。