
全国政协委员、广西政协常委、香港广西社团总会永远会长兼首席会长王明凡:
坚持行政主导原则 提升特区治理效能
夏宝龙主任在近期举办的全国港澳研究会上表示,国家主席习近平在听取香港、澳门特别行政区行政长官述职时,对香港、澳门特别行政区政府都提出“坚持和完善行政主导”的明确要求。行政主导作为基本法设计特别行政区政治体制的重要原则,根源于中华人民共和国宪法,是全面准确贯彻“一国两制”方针的制度保障。对此,我深表赞同,完全拥护,并深信这是香港迈向由治及兴新阶段的关键所在。
行政主导体制是基本法所确立的特别行政区政治体制的鲜明特征和核心原则。这一体制充分体现了“一国两制”的中国特色与港澳实际的有机结合,是实现“港人治港”、高度自治的最佳政权组织形式。我们必须清醒认识到,坚持行政主导是维护特别行政区宪制秩序的必然要求,它明确了行政长官的法律地位与责任;是确保特别行政区高效治理的必然要求,有利于集中力量办大事,灵活应对风险挑战;更是挫败一切干扰破坏、维护香港整体利益的必然要求。香港曾一度遭遇的挑战与教训深刻警醒我们,任何架空、削弱行政主导的企图,都必须保持高度警惕、坚决予以纠正。
回顾香港回归以来的实践,特别是近年由乱到治的历史性转折,行政主导体制展现出的强大生命力与显著优越性有目共睹。 这一体制在维护国家安全、稳定社会大局、推动经济发展、改善民生福祉等方面,均发挥了不可替代的主导作用。当前,“爱国者治港”原则已得到全面落实,香港社会重回正轨,这为我们进一步坚持好、完善好行政主导体制奠定了坚实的社会政治基础,创造了前所未有的有利环境。
夏宝龙主任的讲话对立法机关、司法机关及社会各界提出了明确期望。新一届立法会肩负著市民的重托,其首要职责就是全力支持行政长官和特区政府依法施政,与政府同唱一台戏,做到支持不缺位、监督不越位。我们应厚植家国情怀,敢于担当作为,热心服务市民,勤勉参政议政,树立良好形象,切实将“爱国者治港”的制度优势转化为治理效能。同时,行政主导体制的有效运行,离不开社会各界的理解、支持与积极参与。香港是我们共同的家园,需要各界同心协力,共同营造良政善治的良好氛围。
今年是“十五五”的开局之年,国家发展的浩荡东风为香港提供了前所未有的机遇。我呼吁香港社会各界团结一致,坚定维护宪法和基本法确立的宪制秩序,全力支持行政长官和特区政府依法施政。我坚信,在中央的坚强领导和全力支持下,只要香港社会各界坚定维护宪法和基本法确立的宪制秩序,毫不动摇地坚持和完善行政主导体制,行政长官和特区政府定能带领香港在融入国家发展大局中实现新飞跃。